В комплексе «Бал-Э» применены крылатые противокорабельные ракеты Х-35. В состав берегового комплекса «Бал-Э», кроме ракет, входят 2 самоходных командных пункта управления и связи, 4 самоходные пусковые установки, 4 транспортно-перегрузочные машины и наземное оборудование для технического обслуживания всех машин и подготовки берегового ракетного комплекса к боевому использованию.

Все машины комплекса «Бал-Э» смонтированы на одинаковых автомобильных шасси повышенной проходимости типа МАЗ-7930. Наличие приборов ночного видения, аппаратуры навигации и топографического ориентирования позволяет машинам быстро менять после выполнения боевой задачи стартовые позиции и позиции перезаряжания и рассредоточенно перемещаться в новый район в любое время суток при любых погодных условиях.

Энергоснабжение систем всех машин как на боевой позиции, так и в походе обеспечивается автономным источником переменного и постоянного тока с газотурбинным приводом. Кроме того, на каждой из них имеется резервный источник питания с приводом от вала отбора мощности автомобильного шасси. Такое конструктивное решение энергоснабжения наряду с другими мерами не только обеспечивает высокую живучесть комплекса, но и дает возможность автономного использования всех машин.

Самоходная пусковая установка выполнена в виде помещенной на штатные опорные точки автомобильного шасси сварной рамы, на которой крепится блок из восьми транспортно-пусковых контейнеров с ракетами Х-35. При переходе из походного положения в боевое гидросистема поднимает блок на стартовый угол +35°. Согласно статье Ю. Иванова, главного конструктора комплекса (АО ММП им. В. В. Чернышева), к началу 1995 года комплекс «Бал-Э» находился в разработке, в стадии изготовления опытного образца. По другим данным, уже изготовлен один опытный образец комплекса, который был захвачен «самостийниками» в Крыму.